《意见》规定县级及以上河长负责组织对相应河湖下一级河长进行考核。

12月19~25日，草案将提请十二届全国人大常委会第二十五次会议审议。制定《环境保护税法》将有利于促进形成治污减排的内在约束机制。

噪声按超标分贝数，税额为每月350元11200元。二是污染物容易计量的行业，像造纸、化工行业，今后的压力会比较大。环保税法的出台，将标志着我国环境保护领域费改税以立法形式确认固化，是重大进展。水污染物税额为每污染当量1.4元。近日，多位企业家公开表示，当前做实体经济太难、投资成本高，野蛮人敲门，部分市场资金通过资本运作扰乱实体经济的信心。

如果此次征税能促使更多企业提高自身的清洁生产能力，并将其视为产业升级的动力，将会让企业更好地承担起社会责任，而不只是一种负担。多排放多纳税，少排放少纳税，是征税主旨。美国环保协会中国项目主任张建宇也反对将霾列入气象灾害范畴。

开根森说，环保部和各研究机构以及国际上的政府主管和研究机构都不把霾或Smog（烟雾污染）归类于气象灾害。开根森提出，把霾列为自然灾害势必推迟北京大气污染问题的治理进程，进一步损害公众的身体健康。即便其他地方已有规定，不易引人关注，但北京作为首都，作为国际大都市，则更容易引起关注和相关法律风险。他认为，全力防治污染，根除雾霾形成的内因，才是唯一的道路和方法。

外因是变化的条件，内因是变化的根据，外因通过内因而起作用。马军建议，环保部门重视霾预警的发布传播，借鉴气象部门与新媒体合作的经验，主动为新媒体提供接口，拓宽传播渠道，并优化预报内容，扩大环保部门在霾预警方面的影响力。

北京公众与环境研究中心主任马军认为，从科学角度来看，将霾列为气象灾害是不科学的。他认为，地方立法进一步明确霾的法律地位和部门职责，不影响地方政府对环境质量负责的法定义务，不会冲击现有管理体制。天津大学法学院院长、环境法专家孙佑海。美国杜克大学昆山环境研究中心主任张俊杰等均提出反对意见。

因此，吕忠梅认为，因此，将霾纳入气象灾害的范畴，既不合事理，也不合法理。美国加州环保局环境管理工程师开根森。霾的预报应该对应防治义务，不能只报不治。他指出，人们可以通过气象预报，告知人们在出现静风、逆温等气象条件下，可能有雾霾的发生，从而为减轻雾霾对人类健康的损害，作出自己的贡献。

王自发说，而霾主要是人为活动造成的，如果把霾定位为自然灾害，那就会混乱。他说，《草案》将霾入法，从立法权限来说没有问题，上位法没有相关规定，但是霾和气象灾害是不一样的，把霾写进去不具有科学性。

孙佑海提出，如果将雾霾列入气象灾害，与国务院《气象灾害防御条例》关于气象灾害的定义存在明显不一致。同时，霾的预警和管理若按照气象灾害处理，拉长了信息和管理链条，不利于政府部门及时和有效地做出反应。

北京师范大学法学院讲师严厚福也质疑《草案》的科学性。吕忠梅指出，如果可以把霾作为气象灾害，那么任何人都可以向大气排放污染物而无须承担法律责任，这与绿色发展的理念、美丽中国的愿景显然是完全背离的大量人工复合材料用于家装材料、家 具和室内物品，会释放甲醛、甲苯等挥发性有机化合物，危害人体健康。记者从13日举行的中国环境标志空气净化器标准发布及推广试用启动仪式上了解到，室内空气污染对健康的影响不容忽视。此次发布的标准从产品设计、生产、使用到废弃和回收全生命周期进行控制。根据不同房间的适用面积来确定对PM2.5、甲醛或甲苯等室内空气中主要污染物的洁净空气量（CADR）提出指标要求。

该标准将于明年1月1日起实施。去除PM2.5不小于5立方米每瓦特小时 去除甲醛或甲苯不小于1立方米每瓦特小时环境保护部环境发展中心13日发布我国首个空气净化 器中国环境标志标准，该标准建立在《空气净化器》（GB/T18801-2015）国家质量标准的基础上，但规定更加严格。

在产品使用过程中，标准对产品去除细颗粒物、去除甲醛或甲苯的最低净化能效进行了规定。标准实施后，消费者可以根据净化器产品上是否贴有中国环境标志作为购买净化器产品的重要依据之一，选择适合自己的空气净化器产品。

目前，市场上很多空气净化器的实际效果与宣传不符，严重影响了消费者对空气净化器产品 的信心。在生产过程中，标准要求企业在原材料选择上必须符合电子电气产品污染控制要求。

根据该标准，空气净化器去除细 颗粒物（PM2.5）的净化能效不小于5立方米每瓦特小时，去除甲醛或甲苯的净化能效不小于1立方米每瓦特小时该标准将于明年1月1日起实施。目前，市场上很多空气净化器的实际效果与宣传不符，严重影响了消费者对空气净化器产品 的信心。此次发布的标准从产品设计、生产、使用到废弃和回收全生命周期进行控制。

记者从13日举行的中国环境标志空气净化器标准发布及推广试用启动仪式上了解到，室内空气污染对健康的影响不容忽视。根据该标准，空气净化器去除细 颗粒物（PM2.5）的净化能效不小于5立方米每瓦特小时，去除甲醛或甲苯的净化能效不小于1立方米每瓦特小时。

标准实施后，消费者可以根据净化器产品上是否贴有中国环境标志作为购买净化器产品的重要依据之一，选择适合自己的空气净化器产品。在生产过程中，标准要求企业在原材料选择上必须符合电子电气产品污染控制要求。

去除PM2.5不小于5立方米每瓦特小时 去除甲醛或甲苯不小于1立方米每瓦特小时环境保护部环境发展中心13日发布我国首个空气净化 器中国环境标志标准，该标准建立在《空气净化器》（GB/T18801-2015）国家质量标准的基础上，但规定更加严格。大量人工复合材料用于家装材料、家 具和室内物品，会释放甲醛、甲苯等挥发性有机化合物，危害人体健康。

在产品使用过程中，标准对产品去除细颗粒物、去除甲醛或甲苯的最低净化能效进行了规定。根据不同房间的适用面积来确定对PM2.5、甲醛或甲苯等室内空气中主要污染物的洁净空气量（CADR）提出指标要求哈佛大学研究人员当天在新一期美国《国家科学院学报》上报告说，他们的新方案也是在平流层喷射物质以提高阳光反射率，但是所用物质不是会破坏臭氧层的硫酸盐微粒，而是具有保护作用的方解石微粒。研究人员认为，在平流层喷射方解石微粒，将能中和由人类活动排放产生的硫酸、硝酸和盐酸等物质，从而逆转对臭氧层的破坏，同时也能遮挡、反射太阳光，实现给地球降温。

方解石是石灰石的主要成分，为碳酸钙矿物，分布广泛。美国哈佛大学科学家12日又提出一种新方案，认为它在给地球降温的同时，还能帮助修复臭氧层。

他们强调，平流层化学反应很复杂，这种做法可能导致其他风险，如在增加全球总体臭氧水平的同时，在复杂气候动力学的作用下增加局部地区如极地上空的臭氧空洞。目前，研究人员正在实验室中模拟平流层环境以测试方解石效果。

科学界此前出现过的地球工程方案包括：给海洋施加含铁肥料，促进浮游生物和藻类生长，以吸收更多二氧化碳;在地球上空架设遮阳伞;模拟火山喷发，向平流层喷射硫酸盐微粒，以增加阳光反射率等。为应对全球变暖，科学界近年来提出一些宏大的地球工程方案，但是普遍存在不足